和业众鸠山由纪夫直言：中国不应该独自对抗美国，应联合日韩应对压力

日本前首相鸠山由纪夫曾表示，中国不应该独自应对美国的贸易压力，应该尽快与其他两个国家合作，以应对特朗普政府的关税攻击。 6月28日到30日，日本派出了经济产业省官员赤泽亮去到华盛顿，同美国贸易代表办公室、财政部和白宫相关人员进行了为期三天的连续谈判。日本方面表示愿意扩大对美国农产品、能源的采购，并且在部分商品关税方面也愿意进一步降低。但是有一个前提条件，钢铁、汽车要享受关税豁免。这两项产业直接关系到日本出口的生命线。但是美国方面的反应却十分冷淡，特朗普不接受交换条件，而是要求日本首先签订贸易协定，然后再考虑降低关税的问题。也就是说日本要把所有的筹码都拿出来，才有资格谈条件。谈判没有取得成果之后，特朗普很快转而采取公开施压的方式。他在社交平台发文表示，“某些国家已经被美国宠坏”，暗指日本长期在贸易中占便宜，美国将会用“征税函”来给出结果。而在今年4月和业众，特朗普签署第14257号行政命令，建立新的关税体系，对于被认定存在“贸易不对等”的国家征收10%起的对等关税，日本被包含在内。日本媒体很快发现事情很严重，《朝日新闻》评论说，美日关系已经到了“悬崖边上”。如果东京进行反制的话，美国方面有可能扩大打击范围，牵连到金融、投资、技术合作等方面。就是在这样的情况下鸠山由纪夫在北京公开讲话，他的判断很直接，日本继续无条件地跟随美国已经不可能了，但是和美国彻底决裂也不现实，唯一的出路就是提高对美国的独立性。鸠山并不提倡日本单独和美国对峙，直言不讳地说，特朗普不是可以被说服的人，和他正面冲突只会招致更强的报复。因此日本要靠区域合作来分散美国施加的压力。他进一步表示，即使中国实力不断增长，也不适合独自承担与美国全面对抗的成本。美国虽然比较衰落，但是综合国力仍然和中国相差不大，一对一消耗并不可取。于是鸠山就把目光投向了中日韩，三国是亚洲最大的经济体，产业互补性强，如果被美国各个击破，后果严重；如果能建立协调机制，美国的“要账式外交”就无法发挥作用。韩国的情况也印证了这一点，李在明接替政权的时候，距离美国规定的关税期限只剩下一个月了。李在明曾公开表示与美国的谈判“非常困难”，即使在截止日期之前也不能保证一定能达成协议。这就意味着韩国实际上已经做好了接受关税的准备。在中国、日本、韩国三国当中，中国的情况反而比较平稳。5月份中美双方在日内瓦发布了联合声明，6月份又在伦敦落实了框架协议，特朗普暂时无法在短时间内对中国再次加码。这也是鸠山想让中国加入进来的重要原因，对于很多国家来说，中国已经表明，在同美国的贸易对抗中，并非一定会输。而在七月，美日双方达成了一个框架性的贸易协议。美国放弃了高额惩罚性关税，日本方面承诺对美国的投资总额约为5500亿美元，涉及到半导体、能源、农业等各个领域。协议发布之后，日本政界内部的评价并不相同。支持者认为避开了最坏的结果，反对者则认为日本以巨额投资来换取暂时的稳定，其实质上是被迫接受。有日本官员私下表示，在谈判的最后阶段，东京甚至考虑过用持有的美国国债作为筹码，即使只发出一个信号，也希望增加谈判的筹码。这些细节正好证明了鸠山的看法，在特朗普的谈判思路里，单一国家无法占据优势。从全球来看，美国的高关税政策已经加大了贸易的不确定性，很多国家都开始重新考虑自己对美国的依赖程度。在这样的情况下，鸠山提出的中日韩合作，并不是一种理想主义的选择，而是在现实压力之下的一种选择。对于中国来说，这样的声音并不陌生。是否参与以及以怎样的方式参与，都需要慎重考虑。但是可以肯定的是，特朗普的关税工具不会只用一次。中日韩各自所处的困境不同，但是他们都处在同一条规则之下。怎样不被一个个地施加压力，在博弈中留有回旋余地，已经成了摆在桌面上的一个现实问题。参考资料：《中美日内瓦经贸会谈联合声明》2025-05-12来源：商务部新闻办公室《美国总统特朗普再次签署命令调整关税政策》2025-06-12信息提供：法制与公平贸易处